校属各单位：
按照《河南省教育厅关于印发〈全省教育系统校园及周边安全建设年活动工作方案〉的通知》（教办【2019】244号）精神，结合我校实际，经研究决定自即日起至2020年3月，在全校深入开展“校园及周边安全建设年”活动，现通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，认真落实学校及各二级单位安全管理主体责任，强化学校内部管理，配合协调有关部门整治校园及周边秩序，打击各种侵扰破坏正常教学秩序的违法犯罪活动，形成齐抓共管的工作格局，实现安全管理制度完善，安全防范基础扎实，安全责任体系健全，安全防范能力明显提升，校园安全事故明显减少的目标。
二、主要工作
（一）强化组织领导。进一步建立健全党政主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人、其他负责人为相关责任人的校、院（所、处、中心）、实验室三级安全管理组织，细化学校各层面、各岗位的安全职责。学校把安全工作纳入年度工作计划,党委定期研究工作，落实工作机构、人员、经费。在日常管理和年度考核工作中，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”“安全一票否决”等制度。
（二）加强安全、法治和心理健康教育。落实安全教育课时、教材、经费、师资，安全教育要进课堂，进教材，进大脑。将安全教育与思想政治教育、法治教育、生命教育、心理健康教育等有机融合，把敬畏生命、保障权利、尊重差异的意识和基本安全常识根植在学生心中。加强师生心理健康教育，做好心理健康和心理危机排查，完善心理健康服务体系，加强人文关怀和心理疏导情况。加强安全应急演练。
（三）夯实安全防范基础。按照要求配齐配强专职保卫人员和专业保安，门卫值班室按执勤人数配齐防卫器械；校园重点部位进行安防系统建设，完善入侵报警、视频监控、紧急报警等装置和电子巡查系统建设；根据校园及周边治安、交通环境实际，在学校周边设置减速带、警示标志等，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。
（四）加强校园内外管理。学校严格落实门卫值班制度，建立外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园；严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；严格执行学校领导带班和教师值班制度；加强校内巡逻，确保 24 小时有人值班值守；加强大型集会、实习实训、集体外出等集体活动管理，严格事前审批制度，严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生。
（五）加强教职工管理。做好校园内部工作人员背景审查工作，严把准入关；要定期开展排查，发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关，并配合做好管控工作；对品行不端，不适合从事教育工作的人员，要及时调离并妥善处理；落实师德“一票否决制”，严肃处理师德失范行为情况，防范和避免内部人员发生侵害学生的事件；全面掌握学生、教师思想动态，了解学生间、教师间、师生间及学生家庭的矛盾，及时化解；动态掌握校园及周边有潜在暴力倾向的精神病人、易肇事肇祸、扬言报复社会重点上访、吸毒、心理失衡、对社会不满、曾因涉及违法犯罪活动被打击处理、闲散青少年等各类重点人员底数，逐一登记造册。
（六）加强师生交通安全。强化师生道路交通安全教育。积极配合公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线等。
（七）加强饮食安全和疾病防控。学校食堂必须办理食品经营许可证，食堂从业人员必须持健康证上岗，每年必须进行健康检查，接受食品安全培训；严格管控食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节；禁止采购无食品标签、无生产日期、无生产厂家及超过保质期的米面油等食品及原料；校内超市等食品经营场所，应当依法取得许可，杜绝出售“三无”“五毛”和高盐高糖高脂食品；落实生活饮用水卫生许可制度、传染病和常见病、校内公共场所卫生管理制度。学校生活饮用水及自备水源，必须经检测合格后，方可作为供水水源；加强健康教育。
（八）加强消防、危险化学品及特种设备安全。认真组织开展电气火灾、高层建筑防火、危化品综合治理；按照有关要求，配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，并定期组织检测维修，确保消防设施和器材完好；消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道要符合要求；要加强微型消防站建设；按照要求开展消防安全教育，定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容；危险化学品仓库设置要符合要求，无安全隐患；严格执行国家《危险化学品安全管理条例》，对危险化学品实行专室存放、铁门铁锁、双人双锁，并建立严格的进货、购买、领用、登记等管理规范；要保证实验设施设备安全运行，重点部位设置自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施并保持运行良好；加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养，委托专业公司定期检测维修。
（九）强化教学教育设施安全。校舍及基础设施设备必须符合国家有关质量标准；认真落实校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度；对老化校舍、陈旧设施及时维修更新，校内无 D 级危房、危墙等。根据实际建立学校安全事项专项认证及采信推广机制，对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等，要按国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定做好相关认证工作。
（十）做好预防大学生溺亡。通过专题会议、主题班会、横幅、宣传版面、微博微信、QQ群等多种形式开展防溺水安全警示教育，签订防溺水安全承诺书，强化学生“六不一会”（即不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法）要求，增强大学生自我约束能力。
（十一）切实做好思想教育和意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，加强思想政治教育工作；加强课堂、论坛、讲座、研讨会、校园网、学生社团等管理；积极防范对学生的传销、诈骗、校园贷和社会人员进入校园煽动、串联、制造事端等；认真开展反恐反邪教防渗透工作；积极排查整治校园周边非法宗教聚会点；强化网络安全，严格落实网络安全等级保护制度，按照《网络安全法》规定，全面推进重要信息系统定级备案等保测评和问题整改；按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
（十二）配合落实校园周边治安防范措施及净化环境。组织力量深入开展对校园周边治安乱点、安全隐患突出场所、黑恶势力和脏乱差环境排查摸底，梳理存在的主要问题。排查工作要深入细致，不留盲点和死角，既要排查出那些浮在面上的问题，也要注意把握苗头性、倾向性的问题，更要注意发现那些重大治安隐患。建立排查工作台账，主动联合有关部门开展整治，推动落实校园周边治安防范措施，净化周边环境。
三、工作步骤及时间安排
我校“校园及周边安全建设年”活动从 2019 年 4月开始，至 2020 年 3 月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2019 年 4 月）。成立领导小组，研究制定工作方案，明确目标、任务、措施、职责，层层动员部署。
（二）自查整改阶段（5 月至 6 月）。全面彻底地进行安全隐患大检查，对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
（三）深入整改阶段（2019 年 7 月-2020 年 1 月）。学校各单位对于能够自行整改的隐患自行组织整改，对于不能自行整改的要分类建立台账，分别报送相关职能部门和领导小组办公室，由领导小组办公室督促整改。
（四）建章立制阶段(2020 年 2 月-3 月）。学校各单位对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，采取补救措施，登记入账，限期整改到位。对建设年活动进行总结，完善各项制度，健全风险管控和隐患排查整治长效机制
四、工作要求
（一）切实提高认识。开展校园及周边安全建设年活动，是省委省政府加强学校安全工作的重要决策部署，是解决校园及周边安全问题，确保校园长治久安的难得机遇，学校各单位要统一思想,抓住机遇，积极参与，主动配合。
（二）加强组织领导。为加强安全建设年活动的领导，学校特成立领导小组：
组 长：岳修峰
副组长：孙 海 郑 直 崔 斌 黄怡俐 郭 涛 高金星
成 员：潘春彩 冯晓民 赵 茹 周颖杰 张鹏辉 谢依楠 蔡子亮 郭超峰 孟凡根 吴长增 刘军伟 冯战申 张谦智
领导小组下设办公室，张谦智同志兼任办公室主任，司文建同志任办公室副主任。
各二级单位党政主要负责人为安全建设年活动第一责任人，分管领导为直接责任人。各单位要精心组织实施，明确责任分工，严格责任落实，确保取得实效。
（三）广泛宣传发动。学校各单位要以此次安全年活动为契机，充分利用校园广播、大屏幕电视、校园网、专题会议、主题班会、横幅、橱窗、版面、微博微信、QQ群等多种方式，加大校园及周边安全工作的宣传和舆论监督力度，争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持，发动师生广泛参与安全隐患的排查、治理。
（四）加强信息报送。建设年活动期间，学校各单位每月3日前，将上月工作开展情况报送领导小组办公室（办公楼503房，联系电话0374-2968849 邮箱：bwc@xcu.edu.cn），每阶段结束前3日报送阶段工作总结。出现校园安全稳定事故事件的要第一时间向领导小组办公室报告。定期向领导小组办公室报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题。领导小组办公室及时整理、汇总工作进展情况、工作信息、阶段工作总结等，按时上报至省教育厅办公室。
特此通知。
许昌学院
2019年4月28日
